Con 338 votos a favor, emitidos por legisladores de Morena y sus aliados, la Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley Aduanera que buscan establecer más controles y responsabilidades al sector privado en las aduanas, con el fin de combatir la corrupción.
La oposición registró 129 votos en contra al señalar que las modificaciones no contemplan medidas para reforzar los controles en el sector público aduanal, como el Servicio de Administración Tributaria (SAT), la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) y la Secretaría de Marina (Semar).
Durante la sesión, el tema del “huachicol fiscal” fue el centro del debate. Este esquema de evasión y simulación de operaciones comerciales habría generado pérdidas estimadas en 600 mil millones de pesos, considerado por varios legisladores como uno de los mayores escándalos de corrupción en las últimas décadas.
La presidenta Claudia Sheinbaum envió la iniciativa a la Cámara de Diputados el 9 de septiembre, y posteriormente fue dictaminada por la Comisión de Hacienda. Aunque hubo diálogo entre legisladores de Morena y de la oposición, la falta de ajustes al texto original provocó el voto en contra de los grupos parlamentarios del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano.
De acuerdo con la propuesta, las reformas buscan combatir la evasión fiscal, el contrabando y las malas prácticas, así como fortalecer las finanzas públicas y avanzar en la justicia fiscal. El dictamen modifica 65 artículos, adiciona 44 y deroga nueve. Entre las principales medidas, se contempla la creación del Consejo Aduanero, que estará integrado por la Secretaría de Hacienda, el SAT, la ANAM y la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, con el propósito de reforzar las estrategias contra la corrupción.
También se prevé modernizar las aduanas mediante el uso de tecnologías de la información y sistemas digitales, con el apoyo de la Agencia de Transformación Digital. Además, se aumentan los controles en las operaciones aduaneras y se elimina el carácter vitalicio de las patentes de los agentes aduanales, quienes deberán someterse a certificaciones periódicas y serán corresponsables solidarios en las operaciones que realicen.
Durante la presentación del dictamen ante el Pleno, el diputado Carol Antonio Altamirano, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público e integrante del Grupo Parlamentario de Morena, destacó que la reforma es resultado de un trabajo legislativo plural y de consenso. Explicó que todas las voces fueron escuchadas y que las modificaciones buscan establecer condiciones de orden en el sistema aduanero para asegurar que los recursos obtenidos no queden en manos de particulares o funcionarios, sino que beneficien a la población.
Por su parte, el diputado Fernando Jorge Castro Trenti señaló que la reforma representa un paso firme contra el huachicol fiscal y la impunidad, al cerrar los espacios de discrecionalidad en las aduanas. Afirmó que con estas medidas se fortalece la transparencia, la profesionalización del sistema aduanero y la vigilancia institucional, en concordancia con el compromiso del gobierno federal de erradicar la corrupción.
El Grupo Parlamentario del PRI, encabezado por su coordinador, el diputado Rubén Moreira Valdez, reiteró su rechazo a las reformas al considerar que no resuelven los problemas de fondo del “huachicol”. En conferencia de prensa, el diputado Emilio Suárez Licona recordó que desde 2019 la Auditoría Superior de la Federación ha señalado irregularidades vinculadas al uso de RFC genéricos, y advirtió que la nueva ley impone una carga administrativa que solo las grandes empresas podrán cumplir, dejando fuera a la mayoría de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes), de las cuales solo el 27 por ciento tiene acceso a servicios digitales.
Agregó que la reforma genera un exceso de carga regulatoria y afecta el funcionamiento de las agencias aduanales, lo que perjudica al sector productivo. Por su parte, Rubén Moreira señaló que “si Morena quisiera regular las aduanas se habría hecho un trabajo de seis o siete meses, pero lo que buscan es lavar la cara de una operación de Estado, que fue el ‘huachicol’”.
El diputado Yerico Abramo Masso, secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, destacó que las operaciones aduaneras en México representan el 67 por ciento del Producto Interno Bruto nacional, con exportaciones por 617 mil millones de pesos e importaciones por casi 625 mil millones cada año.
